¿äÁîÀ½ °øÀ¯°æÁ¦´Â ¶ß°Å¿î °¨ÀÚ´Ù. ½º½º·Î¸¦ °øÀ¯ ¼ºñ½º ±â¾÷À̶ó ĪÇÏ´Â ±â¾÷µéÀÌ ¿ìÈÄÁ×¼ø »ý°Ü³ª°í ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª ÀÌµé ±â¾÷ÀÌ Á¤¸» °øÀ¯°æÁ¦¿¡ ºÎÇÕÇÏ´ÂÁö´Â È®½ÇÇÏÁö ¾Ê´Ù. ¿ì¸®½Å¹®»ç ¼³¹®Á¶»ç °á°ú ‘Ÿ´Ù’°¡ ±âÁ¸ÀÇ ÅÃ½Ã¿Í ´Ù¸£Áö ¾Ê´Ù°í »ý°¢ÇÑ ºñÀ²Àº ¾à 30.44%¿´´Ù. °øÀ¯°æÁ¦°¡ ±âÁ¸ »ç¾÷ÀÇ º¯Çü¿¡ ºÒ°úÇÑ °Í ¾Æ´Ï³Ä´Â Àǹ®ÀÌ Á¦±âµÇ´Â ½ÃÁ¡ÀÌ´Ù. °øÀ¯°æÁ¦¶õ ¹«¾ùÀÎÁö, ¾î¶² ¹æÇâÀ¸·Î ¹ßÀü½ÃÄѳª°¡¾ß ÇÒÁö¸¦ µÑ·¯½Ñ ³íÀÇ´Â ÇöÀçÁøÇàÇüÀÌ´Ù.
‘Ÿ´Ù’´Â °øÀ¯°æÁ¦Àΰ¡
Áö³ 10¿ù 28ÀÏ °ËÂûÀº VCNCÀÇ ¹ÚÀç¿í ´ëÇ¥¿Í ½îÄ«ÀÇ ÀÌÀç¿õ ´ëÇ¥¸¦ ºÒ±¸¼Ó±â¼Ò Çß´Ù. Ÿ´Ù ¼ºñ½º°¡ »ç½Ç»ó ÅÃ½Ã¿Í ´Ù¸§¾øÀ½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í °ü·Ã¹ýÀ» ÁؼöÇÏÁö ¾Ê¾Ò´Ù´Â ÀÌÀ¯¿¡¼´Ù.
°øÀ¯°æÁ¦ ¾÷°è´Â Çõ½ÅÀ» ÀúÇØÇϴ ó»ç¶ó¸ç ¹Ý¹ßÇß´Ù. Çѱ¹°øÀ¯°æÁ¦Çùȸ´Â Áö³ 10¿ù 30ÀÏ “°ËÂûÀÇ Å¸´Ù ±â¼Ò´Â Çѱ¹ °øÀ¯°æÁ¦ÀÇ ¾¾¾ÑÀ» ¹â¾Æ Á×ÀÌ´Â °Í”À̶ó¸ç “½Å»ç¾÷°ú °ü·ÃÇØ¼´Â »ç¹ýÀû ´ëÀÀº¸´Ù ÇàÁ¤ºÎ°¡ ÇùÀÇ¿Í Á¶Á¤À¸·Î ´ëÀÀÇØ ´Þ¶ó”´Â ¼º¸í¼¸¦ ¹ßÇ¥Çß´Ù.
¿ø·ÐÀûÀ¸·Î Ÿ´Ù´Â °øÀ¯°æÁ¦¶ó°í º¸±â ¾î·Æ´Ù. °øÀ¯°æÁ¦´Â Áö³ 2008³â ÇϹöµå´ë ·Î·»½º ·¹½Ä(Lawrence Lessig) ±³¼öÀÇ Àú¼ ¡º¸®¹Í½º¡»¿¡¼ óÀ½À¸·Î Á¦½ÃµÈ °³³äÀÌ´Ù. °ø±ÞÀÚ´Â ÀÚ½ÅÀÌ ¼ÒÀ¯ÇÑ À¯ÈÞÀÚ¿øÀ» »ç¿ëÀÚ¿Í °øÀ¯ÇÑ´Ù. ¼ÒÀ¯ÇÑ Àçȳª ¼ºñ½º¸¦ ÈÆó·Î °Å·¡ÇÏ´Â »ó¾÷°æÁ¦¿Í ´Þ¸®, °øÀ¯°æÁ¦´Â »çȸÀû À¯´ë¿¡ ±â¹ÝÇÑ´Ù. Áï, °øÀ¯°æÁ¦´Â »ó¾÷°æÁ¦ÀÇ ´ëôÁ¡¿¡ ¼´Â °³³äÀÌ´Ù. ÀÌ¿¡ ºñÃ纸¸é Ÿ´Ù¸¦ ºñ·ÔÇØ ‘¿ì¹ö’, ‘¿¡¾îºñ¾Øºñ’ µîÀÇ ±â¾÷Àº °øÀ¯°æÁ¦°¡ ¾Æ´Ï´Ù. ÇØ´ç ±â¾÷µéÀº ±ÝÀüÀû ÀÌÀ±À» ¸ñÀûÀ¸·Î Çϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. À̵é Ç÷§Æû ±â¾÷À» ÅëÇØ Áß°³µÇ´Â ³ëµ¿°ú ÀçÈ´Â »óǰÀÇ ÇüÅ·Π°Å·¡µÉ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù.
¿ø·ÐÀû Á¤ÀÇ¿¡¼´Â ¹þ¾î³µÁö¸¸, ÇØ´ç ±â¾÷µéÀº ¿ì¸® »çȸ¿¡¼ °øÀ¯°æÁ¦ÀÇ ÀÏȯÀ¸·Î ÀνĵȴÙ. ±â¾÷µéÀÌ ‘Ç÷§Æû’À» ÅëÇØ ¼ÒÀ¯ÇÑ ÀÚ¿øÀ» »ç¿ëÀÚ¿¡ ‘°øÀ¯ °¡´ÉÇÑ’ ÇüÅ·ΠÁ¦°øÇϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
ÇØ´ç ±â¾÷µéÀÌ ÁÖµµÇÏ´Â °øÀ¯°æÁ¦°¡ ¿©ÀüÈ÷ »çȸÀû È¿¿ëÀ» Áö´Ñ´Ù´Â ÁÖÀåÀÌ À̸¦ µÞ¹ÞħÇÑ´Ù. ÀÚ¿øÀÇ È¿À²Àû Ȱ¿ëÀ» µµ¸ðÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. Åë°èû ÀÚ·á¿¡ µû¸£¸é Áö³ 2018³â ±âÁØ Çѱ¹ÀÎÀº 2.2¸í´ç 1´ëÀÇ ½Â¿ëÂ÷¸¦ ¼ÒÀ¯ÇÑ °ÍÀ¸·Î ³ªÅ¸³µ´Ù. ±×·¯³ª ƯÁ¤ ½Ã°£À» Á¦¿ÜÇÏ¸é ½Â¿ëÂ÷´Â »ç¿ëÇÏÁö ¾ÊÀº ä·Î ¹æÄ¡µÈ´Ù. ‘¼ÒÀ¯’°¡ ¾Æ´Ñ ‘Á¢±Ù¼º’À» ±âÁØÀ¸·Î Ȱ¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù¸é ÀÚµ¿Â÷¸¦ ºñ·ÔÇÑ ÀÚ¿øµéÀ» ´õ¿í È¿À²ÀûÀ¸·Î ÀÌ¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. Á¤Ä¡°æÁ¦¿¬±¸¼Ò ‘´ë¾È’ ±Ý¹Î ¼ÒÀåÀº “ÀÚ¿ø Àý°¨ È¿°ú°¡ ¹ß»ýÇÏ°í »ýÅÂÀû ±â¿©¸¦ ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù¸é °øÀ¯°æÁ¦´Â Çõ½Å”À̶ó°í ¸»Çß´Ù.
°øÀ¯°æÁ¦´Â ´Ù°¡¿Ã 4Â÷ »ê¾÷Çõ¸íÀÇ ÇÙ½É ±â¼ú·Îµµ ¿©°ÜÁø´Ù. °øÀ¯°æÁ¦ ¼ºñ½º´Â ¸ð¹ÙÀÏ Ç÷§ÆûÀÇ ¹ßÀü°ú ¹ÐÁ¢ÇÑ ¿¬°ü¼ºÀÌ ÀÖ´Ù. °øÀ¯ ±³Åë¼ö´Ü ¾÷ü´Â Ç÷§ÆûÀ» ÅëÇØ µµ·Î·¿îÀüÀÚ·½Â°´ µî¿¡ ´ëÇÑ µ¥ÀÌÅ͸¦ ¼öÁýÇÑ´Ù. ¼öÁýµÈ µ¥ÀÌÅÍ´Â ±æ ã±â, ½Â°´ ã±â µî ´Ù¾çÇÑ ºÐ¾ß¿¡ Ȱ¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ´Â ÀÚÀ² ÁÖÇà ÀÚµ¿Â÷ ±â¼ú ¹ßÀü¿¡µµ Áß¿äÇÑ ¿ªÇÒÀ» ÇÑ´Ù. ÀÚÀ² ÁÖÇà ÀÚµ¿Â÷ °³¹ßÀº ÀÌ¿ëÀÚ ÆíÀÇ Çâ»ó°ú ´õºÒ¾î ¸·´ëÇÑ °æÁ¦Àû È¿°ú¸¦ ºÒ·¯¿Ã °ÍÀ¸·Î Àü¸ÁµÈ´Ù. ¿ì¹ö‧¸®ÇÁÆ® µî ÇØ¿Ü Â÷·®°øÀ¯¼ºñ½º ±â¾÷µéÀº ½ÇÁ¦·Î ÀÚÀ²ÁÖÇà Â÷·®À» °³¹ßÇØ ½Ã¹ü ¿îÇàÇϰí ÀÖ´Ù.
±â¾÷¿¡ Àá½Ä´çÇÑ °øÀ¯°æÁ¦
±×·¯³ª Ç÷§Æû ±â¾÷ ÁÖµµÀÇ °øÀ¯°æÁ¦´Â Áö³ªÄ¡°Ô »ç¾÷ÈµÈ ÇüŶõ ºñÆÇÀÌ À̾îÁø´Ù. Ÿ´Ù, ¿ì¹ö µîÀÇ Ç÷§Æû ±â¾÷À» ÅëÇÑ °øÀ¯°æÁ¦°¡ ‘°øÀ¯’ÀÇ Àǹ̸¦ Åð»ö½Ã۰í ÀÖ´Ù´Â ÁöÀûÀÌ´Ù. ±Ý ¼ÒÀåÀº “½ÂÂ÷°øÀ¯ ¼ºñ½º´Â ½Â¿ëÂ÷ ÁÖÇàÀ» ÁÙÀÌÁö ¾Ê¾Ò´Ù”¸ç “ÀÌ·ÐÀûÀ¸·Î´Â ½Â¿ëÂ÷ ÁÖÇàÀ» ÁÙ¿© »ýÅÂȯ°æ¿¡ ±â¿©ÇÒ °ÍÀ¸·Î ¿¹»óµÆÀ¸³ª Çö½ÇÀûÀ¸·Î´Â ±×·¸Áö ¾Ê¾Ò´Ù”°í ºñÆÇÇß´Ù.
°øÀ¯ Ç÷§Æû ±â¾÷Àº ¡ãÇ÷§Æû ³ëµ¿ÀÇ Áú ÀúÇÏ ¡ãµ¥ÀÌÅÍ µ¶Á¡ µîÀÇ ¹®Á¦¸¦ ¾ß±âÇϰí ÀÖ´Ù. Â÷·® °øÀ¯ ¼ºñ½º ÀÌ¿ëÀÚ°¡ ÁöºÒÇÏ´Â ºñ¿ëÀÇ 20%°¡·®À» Ç÷§Æû ±â¾÷¿¡¼ °¡Á®°£´Ù. ÀÌ °úÁ¤¿¡¼ ¿îÀüÀÚ µî ¼ºñ½º¸¦ °ø±ÞÇÏ´Â À̵éÀÇ ±ÇÀÍÀº º¸ÀåµÇ±â Èûµé´Ù. °øÀ¯ Ç÷§Æû ±â¾÷¿¡ Á¾¼ÓµÈ Ç÷§Æû ³ëµ¿ÀÚ´Â ³·Àº Àӱݰú °í¿ëºÒ¾È¿¡ ½Ã´Þ¸°´Ù. ±Ý ¼ÒÀåÀº “°øÀ¯°æÁ¦°¡ ´ëÇü»ç¾÷ÈµÇ¸é ±â¾÷Àº ÅõÀÔ¿ä¼Ò ºñ¿ëÀ» Àý°¨ÇÏ·Á ÇÑ´Ù”¸ç “Çѱ¹ÀÇ °æ¿ì´Â ÅõÀÔ¿ä¼Ò Áß ³ëµ¿ºñ¿ë Àý°¨ÀÌ µÎµå·¯Áö°Ô ³ªÅ¸³´Ù”°í ÁöÀûÇß´Ù.
±â¾÷ÀÌ µ¥ÀÌÅÍ¿Í ±â¼úÀ» µ¶Á¡ÇÑ´Ù´Â Á¡µµ ¹®Á¦´Ù. Ç÷§Æû¿¡¼ ÃàÀûÇÑ µ¥ÀÌÅͰ¡ ÇØ´ç ±â¾÷µéÀ» À§Çؼ¸¸ Ȱ¿ëµÉ ¼ö Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ¿ì¸®´ëÇб³ È«ÈÆ(»ó°æ´ë‧°æÁ¦Çм³»ç) ±³¼ö´Â “Ç÷§Æû¿¡¼ ´©ÀûµÇ´Â ºòµ¥ÀÌÅÍ µî Á¤º¸ °¡Ä¡´Â Âü¿©ÀÚµéÀÌ ¸¸µé¾î³½ °Í”À̶ó¸ç “ÀÌ °¡Ä¡¸¦ ƯÁ¤ ±â¾÷ÀÌ µ¶Á¡ÇÏ´Â °ÍÀº ¿ÇÁö ¾Ê´Ù”°í ¸»Çß´Ù. ÀÌ °æ¿ì °øÀ¯°æÁ¦°¡ Ç÷§Æû ´ë±â¾÷¿¡ ÀÇÇØ Àá½Ä´çÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ´Â °³ÀÎ °£ÀÇ ³×Æ®¿öÅ© °È¸¦ ÅëÇØ ÀÚº»ÀÇ Áö¹è¿¡¼ ¹þ¾î³ª°íÀÚ Çß´ø ÃʱâÀÇ °øÀ¯°æÁ¦¿Í ¸Ö¾îÁø ¸ð½ÀÀÌ´Ù.
ÀÌÀ±À» À§ÇÑ »ç¾÷¿¡¼
ÀÌ¿ëÀÚ¸¦ À§ÇÑ °øÀ¯·Î
ÀÌ¿¡ ±â¾÷ÀÌ µ¶Á¡ÇÑ Ç÷§Æû¿¡ ´ëÇÑ ½Ã¹ÎµéÀÇ Á¢±Ù¼º °È°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù´Â ÁöÀûÀÌ À̾îÁø´Ù. ±× ´ëÇ¥ÀûÀÎ ¿¹½Ã°¡ Ç÷§Æû Çùµ¿Á¶ÇÕÀÌ´Ù. Ç÷§Æû Çùµ¿Á¶ÇÕÀº ±â¾÷ÀÌ ¾Æ´Ñ ³ëµ¿Á¶ÇÕ°ú ÁöÀÚüÀÇ ±¸¼º¿øµéÀÌ °øµ¿À¸·Î ¼ÒÀ¯ÇÏ°í °ü¸®ÇÑ´Ù. ÀÌ °æ¿ì Ç÷§Æû¿¡¼ âÃâµÇ´Â ºÎ°¡°¡Ä¡¸¦ Âü¿©ÀÚµéÀÌ ³ª´² °¡Áú ¼ö ÀÖ´Ù.
¹®Á¦´Â Ç÷§Æû Çùµ¿Á¶ÇÕÀÌ ±¸¼º ´Ü°è¿¡¼ ³°ü¿¡ ºÀÂøÇÑ´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù. ´çÀå Çùµ¿Á¶ÇÕÀÇ Á¤ÀÇ¿Í ±¸¼º¿ø¿¡ ´ëÇØ ÇÕÀÇµÈ ¹Ù°¡ ¾ø´Ù. Ç÷§Æû ±¸ÃàÀ» À§ÇÑ Ãʱâ ÀÚº» ¶ÇÇÑ Á¶´ÞÇϱâ Èûµé´Ù. ÀÌ¿¡ Á¤ºÎ¿Í Á¤´çÀÇ Àû±ØÀûÀÎ Áö¿øÀÌ ¿ä±¸µÈ´Ù. ±Ý ¼ÒÀåÀº “¿µ±¹ ³ëµ¿´çÀº ¿ì¹ö¸¦ ±ÝÁöÇÏ´Â ´ë½Å ½Ã Á¤ºÎ°¡ ¿¹»êÀ¸·Î Àü±âÂ÷¸¦ ±¸¸ÅÇØ Çùµ¿Á¶ÇÕ ¹æ½ÄÀ¸·Î °ü¸®ÇÏ´Â ¹æ½ÄÀ» Á¦¾ÈÇß´Ù”¸ç “½Ã Á¤ºÎ°¡ °øÀ¯°æÁ¦¸¦ Á¶Á÷ÇÏ°í ¿î¿µÀº ³ëµ¿ÀÚ Çùµ¿Á¶ÇÕ¿¡ ¸Ã±ä´Ù¸é ÀÚ¿øÀÌ Àý°¨µÉ »Ó ¾Æ´Ï¶ó ±¤°í¼öÀÍ µî ÀÌÀÍÀÌ ½Ã¹Î¿¡°Ô ÆòµîÇÏ°Ô ºÐ¹èµÉ °Í”À̶ó°í ¸»Çß´Ù.
Ç÷§Æû ±â¾÷¿¡ ´ëÇÑ ÀûÀýÇÑ ±¹°¡ ±ÔÁ¦ ¿ª½Ã ÇʼöÀûÀÌ´Ù. °øÀ¯°æÁ¦ÀÇ Áö³ªÄ£ »ç¾÷È´Â Ç÷§Æû Çùµ¿Á¶ÇÕÀÇ Ãâ¹üÀ» ÀúÇØÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ±Ý ¼ÒÀåÀº “±ÔÁ¦´Â ¹«´Ì¸¸ Çõ½ÅÀÎ Ç÷§Æû ±â¾÷À» °É·¯³»´Â ¿ªÇÒÀ» ÇØ¾ß ÇÑ´Ù”¸ç “°øÀ¯°æÁ¦°¡ °øµ¿Ã¼¸¦ Ȱ¼ºÈÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ¹ßÀü½ÃŰ´Â °ÍÀÌ Áß¿äÇÏ´Ù”°í ¸»Çß´Ù.
±×·¯³ª ÇöÀç À̸¦ À§ÇÑ Á¤ºÎÀÇ ³ë·ÂÀº ¹ÌºñÇÑ »óȲÀÌ´Ù. ±âȹÀçÁ¤ºÎ °ü°èÀÚ´Â “°øÀ¯°æÁ¦¸¦ Ȱ¼ºÈÇÏ´Â °ÍÀº ±âº»ÀûÀ¸·Î Á¤ºÎ°¡ ¾Æ´Ñ ±â¾÷ÀÇ ¿ªÇÒ”À̶ó¸ç “Á¤ºÎ´Â ±â¾÷ÀÇ Çõ½ÅÀ» À§ÇØ ¿ÀÈ÷·Á ±ÔÁ¦¸¦ ¿ÏÈÇØ¾ß ÇÑ´Ù”°í ¹àÇû´Ù. ¶ÇÇÑ Ç÷§Æû Çùµ¿Á¶ÇÕ È°¼ºÈ¿¡ °üÇØ¼µµ “¾Æ´Â ¹Ù°¡ ¾ø´Ù”°í ´äÇß´Ù.
°øÀ¯°æÁ¦´Â ‘¼ÒÀ¯’¸¦ ‘°øÀ¯’·Î ÀüȯÇÔÀ¸·Î½á »çȸ°æÁ¦Ã¼Á¦ Àü¹ÝÀÇ º¯È¸¦ ºÒ·¯¿Ã °ÍÀ¸·Î Àü¸ÁµÈ´Ù. È« ±³¼ö´Â “°øÀ¯ÀÇ Á¤½ÅÀº Æòµî°ú ¿¬´ë”¶ó¸ç “°øÀ¯ÀÇ À̳äÀ» È®»ê½Ã۱â À§ÇÑ ³ë·ÂÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù”°í ¸»Çß´Ù. °øÀ¯°æÁ¦°¡ ¹ÌÄ¥ ¿µÇâÀÌ ±¤¹üÀ§ÇÑ ¸¸Å, ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ ºñÆÇÀû ¼ºÂû°ú ³ë·ÂÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù.
±Û ¹Î¼ÒÁ¤ ±âÀÚ
socio_jeong@yonsei.ac.kr
¹Î¼ÒÁ¤ ±âÀÚ socio_jeong@yonsei.ac.kr
<ÀúÀÛ±ÇÀÚ © ¿¬¼¼ÃáÃß, ¹«´Ü ÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷ ±ÝÁö>