Àå¾ÈÀÇ ÈÁ¦°¡ µÇ°í ÀÖ´Â µå¶ó¸¶ ¡ºµ¿³×º¯È£»ç Á¶µéÈ£¡». ¿å½É ¾øÀÌ ¿À·ÎÁö ÀÇ·ÚÀÎÀ» À§Çؼ¶ó¸é ¹«½¼ ÀÏÀ̵ç Çϰí, ±Ç·Â¿¡ ±¼ÇÏÁö ¾Ê°í ¸Â¼´Â º¯È£»ç À̾߱â´Ù. µå¶ó¸¶ ¼Ó¿¡¼¸¸ ÀÖÀ»¹ýÇÑ ÀÌ ÁÖÀΰøÀº ¿ì¸® ÁÖÀ§¿¡µµ ÀÖ¾î¿Ô´Ù. ¼¼¿ùÈ£ »ç°ÇÀÇ º¯È£¸¦ ¸ÃÀ¸¸ç µå¶ó¸¶ ¼Ó ÁÖÀΰøÃ³·³ °ç¿¡ ÀÖ¾î¿Â ‘°Å¸®ÀÇ º¯È£»ç’, ¹ÚÁֹΠ20´ë ÀºÆò°© ±¹È¸ÀÇ¿ø ´ç¼±ÀÎ ¸¸³µ´Ù.
![]() |
||
¾àÀÚÀÇ °ø°£ ö°ÅÃÌ¿¡¼ º¯È£»ç¸¦ °á½ÉÇÏ´Ù
´ëÇнÃÀý ¹Ú¾¾´Â ö°ÅÃÌ¿¡ ÀÖ´Â ¾ÆÀ̵鿡°Ô ¼öÇÐÀ» °¡¸£Ä¡´Â ±³À°ºÀ»ç¿Í °°Àº ±ÇÀͺ¸È£ Ȱµ¿µéÀ» Ȱ¹ßÈ÷ Çß´Ù. ¼ÒÀ§ ‘¾àÀÚ’¶ó°í ºÒ¸®´Â »ç¶÷µéÀÌ ¸¶ÁÖÇÑ ¹®Á¦µé°ú ±× ÇØ°á¹æ¹ýÀ» ¸ð»öÇϱâ À§ÇØ °øÀå¿¡ Á÷Á¢ µé¾î°¡ ³ëµ¿ÀÚµé°ú ÇÔ²² ÀÏÇÒ Á¤µµ·Î ±×´Â Àû±ØÀûÀÎ »ç¶÷À̾ú´Ù. »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ±×´Â ¿ì¸®»çȸÀÇ ¸ð¼ø¿¡ ´ëÇØ ¾Ë°íÀÚ ¼ö¸¹Àº Ã¥À» Àоú°í, ¸¹Àº °æÇèÀ» ÇØº¸·Á ³ë·ÂÇß´Ù.
¹Ú¾¾°¡ º¯È£»ç°¡ µÇ±â¸¦ °á½ÉÇÑ ½Ã±â´Â ´ëÇлý ¶§¿´´Ù. ´ëÇÐÀÔÇÐ ÀÌ·¡·Î ²ÙÁØÈ÷ ö°ÅÃÌ ºÒ¿ìÀÌ¿ôÀ» µ½´Â ºÀ»ç¸¦ Çß´ø ¹Ú¾¾. ±×´Â 4ÇгâÀÌ µÇ´ø ÇØ ½Åµµ¸²¿ª ºÎ±Ù ö°ÅÃÌ¿¡¼ ¹ý´ë µ¿±âµé°ú ÇÔ²² ö°ÅÃÌ ÁֹεéÀÇ ÁýÀ» û¼ÒÇϰí, º®Áö¸¦ ¹ß¶óÁÖ°í, ¾ÆÀ̵鿡°Ô´Â °øºÎ¸¦ °¡¸£ÃÆ´Ù. ±×·¯´ø Áß ±¸Ã»Àå¿¡°Ô ¿µ±¸ ÀÓ´ë ÁÖÅÃÀÇ ÀÔÁÖ °áÁ¤±ÇÀÌ ÀÖ´Ù´Â »ç½ÇÀ» ¾Ë°Ô µÈ ±×´Â ö°ÅÃÌ ÁֹεéÀÇ ÁְŹ®Á¦¸¦ ÇØ°áÇϱâ À§ÇØ ±¸Ã»Àå¿¡°Ô ¸¸³²À» ¿äûÇß´Ù. ÇÏÁö¸¸ ±¸Ã»ÀåÀÇ ¸¸³ªÁÖ°Ú´Ù´Â ¾à¼Ó°ú ´Þ¸®, ¹Ú¾¾¿Í ö°ÅÃÌ ¾ÆÀ̵éÀº ±¸Ã» °Ç¹° ¾È¿¡ µé¾î°¡´Â °ÍÁ¶Â÷ Çã¶ôµÇÁö ¾Ê¾Ò´Ù. 4½Ã°£ÀÇ ±â´Ù¸²¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í °á±¹ ±¸Ã»ÀåÀ» ¸¸³ªÁö ¸øÇÏ°í µ¹¾Æ¿À´Â ±æ¿¡ ±×´Â ‘³»°¡ º¯È£»ç¿´À¸¸é ¸¸³¯ ¼ö ÀÖ¾úÀ» ÅÙµ¥’¶ó´Â »ý°¢À» Çß´Ù. ±× ¶§°¡ ¹Ú¾¾°¡ º¯È£»çÀÇ ±æÀ» °È°íÀÚ ´ÙÁüÇÑ Ã¹ ¼ø°£À̾ú´Ù.
‘¼¼¿ùÈ£ º¯È£»ç’, ¼¼»óÀ» º¯È£ÇÏ´Ù
¹Ú¾¾´Â ¾àÀÚÀÇ ±ÇÀͺ¸È£¸¦ À§ÇØ ´Ù¾çÇÑ ÀÏÀ» ÇØ ¿ÔÁö¸¸, ±×ÀÇ ´ëÇ¥ÀûÀÎ ¼ö½Ä¾î´Â ´Ü¿¬ ‘¼¼¿ùÈ£ º¯È£»ç’´Ù. ±×´Â ¼¼¿ùÈ£ °¡Á· ´ëÃ¥À§¿øÈ¸ÀÇ ´ã´ç º¯È£¸¦ ¸Ã¾Æ¿À°í ÀÖ´Ù. ±× °è±â´Â ´Ü¼øÇß´Ù. ¼¼¿ùÈ£ Âü»ç ´ç½Ã ÀÌ¹Ì ÆØ¸ñÇ׿¡ µµÂøÇÑ ÁöÀεéÀÌ ±×¿¡°Ô ÇÔ²²ÇÏÀÚ°í Á¦¾ÈÀ» ÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ¾àÀÚ¸¦ µ½´Â °ÍÀº ¹Ú¾¾¿¡°Ô ´ç¿¬ÇÑ ÀÏÀ̾ú±â¿¡ ±×´Â ÇöÀåÀ¸·Î ´Þ·Á°¬´Ù.
Áö³ 2014³â 4¿ù 16ÀÏ, ÀÎõÀ» ¶°³ª Á¦ÁÖ¸¦ ÇâÇÏ´ø ¼¼¿ùÈ£´Â ħ¸ôÇß°í, 476¸íÀÇ ½Â°´ Áß 295¸íÀÌ »ç¸ÁÇß´Ù. ±× Áß »ó´ç¼ö°¡ ¼öÇп©ÇàÀ» ¶°³ª´ø ´Ü¿ø°íÀÇ ÇлýµéÀ̾ú±â ¶§¹®¿¡ ±× ¾ÆÇÄÀº ´õ ÄÇ´Ù. ¼¼¿ùÈ£ Âü»ç´Â ´ç½Ã ¿ì¸®³ª¶ó¿¡ Å« Ãæ°Ý°ú ÇÔ²² °³¼±ÇØ¾ß ÇÒ ¸¹Àº ¹®Á¦Á¡µéÀ» ¾È°ÜÁá´Ù. ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ ±Ùº»ÀûÀÎ ¿øÀÎÀ» ¹Ú¾¾´Â ‘°øµ¿Ã¼ ÀǽÄÀÇ ºÎÀç’¿¡¼ ã¾Ò´Ù. ±×´Â “¼¼¿ùÈ£ Âü»ç¸¦ °ÞÀ¸¸é¼ ¿ì¸®»çȸ °øµ¿Ã¼ ÀǽÄÀÌ ÀÌ¹Ì ¸¹ÀÌ ¸Á°¡Á³´Ù´Â °ÍÀ» ´À²¼´Ù”¸ç ¾ÈŸ±î¿òÀ» ÀüÇß´Ù. ÀÌ¿Í °ü·ÃÇØ ±×´Â ÀϺΠ»ç¶÷µéÀÌ ¹è»ó±Ý ¹®Á¦·Î ¼¼¿ùÈ£ À¯°¡Á·µéÀ» ºñ³ÇÏ´Â µîÀÇ ³í¶õÀÌ ¹ß»ýÇÏ´Â °Í¿¡ ´ëÇØ ºñÆÇÀÇ ¸ñ¼Ò¸®¸¦ ³ô¿´´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ³í¶õÀÌ Áö¼ÓµÇ°í ÀÖ´Â ÀÌÀ¯¿¡ ´ëÇØ ¹Ú¾¾´Â “¿ì¸®»çȸ ¾È¿¡¼ °øµ¿Ã¼°¡ ÇØÃ¼µÅ ±¸¼º¿øµéÀÌ ±× ¾È¿¡¼ ´À³¢´ø °¨¼ö¼ºÀÌ »ç¶óÁ³±â ¶§¹®”À̶ó°í ÁöÀûÇß´Ù.
¹Ú¾¾´Â À¯°¡Á·À» º¯È£ÇÏ¸é¼ Èûµç Á¡µµ ¸¹¾Ò´Ù. ¼¼¿ùÈ£ Âü»ç¸¦ µÑ·¯½Ñ ¹®Á¦µéÀ» ÇØ°áÇϱâ À§ÇØ ¸¹Àº ³ë·ÂÀ» ÇßÁö¸¸ ½±°Ô ÀÌ·ïÁöÁö ¾Ê¾Ò´Ù. ±×´Â “¿½ÉÈ÷ ¸¹Àº ÀϵéÀ» ÇßÁö¸¸ ¼º°ú°¡ Å©Áö ¾Ê¾Æ À¯°¡Á·µé¿¡°Ô Á˼۽º·¯¿î ¸¶À½ÀÌ ÄÇ´ø °ÍÀÌ °¡Àå Èûµé¾ú´Ù”°í ¸»Çß´Ù. Å« ¼º°ú¸¦ ³»Áö ¸øÇØ ¾ÈŸ±î¿ü´ø °Í¸¸Àº ¾Æ´Ï´Ù. ¼¼¿ùÈ£ Âü»ç¸¦ µÎ°í »çȸ ³»¿¡¼ ¸¹Àº ³í¶õÀÌ ÀÌ´Â °Í¿¡ ´ëÇØ¼µµ ±×´Â “ÀϺΠ»ç¶÷µéÀÌ ¼¼¿ùÈ£ Âü»ç°¡ °¡Áö°í ÀÖ´Â Àǹ̸¦ ¿Ö°î½ÃŰ·Á ÇÏ´Â °ÍÀÌ Á¦ÀÏ ¼Ó»óÇÏ´Ù”¸ç “À̸¦ ‘Ưº°ÇÑ »ç¶÷µé¿¡°Ô ÀÌÀÍÀ» ÁÖ·Á°í ÇÑ´Ù’¸ç ¿Ö°îÇÏ´Â »ç¶÷µéÀÌ ÀÖ´Â °ÍÀÌ ¾Æ½±´Ù”°í µ¡ºÙ¿´´Ù. ±×´Â ¾ÈÀü ºÒ°¨ÁõÀ¸·Î ÀÎÇÑ °ü¸® °¨µ¶ÀÇ ºÎÀç¿Í ¿©·¯ »çȸ¹®Á¦µéÀÌ ¾ôÇô ¹ß»ýÇÑ ÀÎÀç(ìÑî¬)ÀÎ ¼¼¿ùÈ£ Âü»çÀÇ ¹®Á¦ ÇØ°áÃ¥Àº ´©±º°¡¿¡°Ô ÀÌÀÍÀ» ÁÖ´Â °Í°ú´Â ´Ù¸£´Ù°í ¼³¸íÇß´Ù. ¼¼¿ùÈ£ Âü»ç¿Í °°Àº ¹®Á¦ÀÇ ÇØ°áÀ» À§Çؼ´Â ±â¾÷ÀÇ ¾ç½ÉÀû ¿î¿µ°ú ±â¾÷¿¡ ´ëÇÑ ±¹°¡ ±â°üÀÇ °ü¸® °¨µ¶ÀÌ ¼±ÇàµÅ¾ß ÇÑ´Ù°í ¸»Çß´Ù. »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ±×´Â »ç°Ç¿¡ ´ëÇÑ ¾ð·Ð·°ËÂû·°æÂûÀÇ ¸íÈ®ÇÑ Áø»ó±Ô¸íÀÌ Á¦´ë·Î ¼öÇàµÅ¾ß ÇÑ´Ù°í ÈûÁÖ¾î ¸»Çß´Ù.
»çȸ¿¡ ÇÊ¿äÇÑ ¹ý¾ÈÀ» µé°í Á¤°è¿¡ ÁøÃâÇÏ´Ù
‘¼¼¿ùÈ£ º¯È£»ç’¸¦ ºñ·ÔÇØ ´Ù¾çÇÑ º¯È£»ç Ȱµ¿À» ÇÏ¸ç ±×´Â º¯È£»ç·Î¼ÀÇ ÇѰ踦 ´À²¼´Ù. ¿ì¸®³ª¶óÀÇ ¹ßÀüÀ» À§ÇØ Á¤°è¿¡ ³ª¾Æ°¡ ±Ùº»ÀûÀ¸·Î »çȸ¸¦ °³¼±ÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í »ý°¢Çß´Ù. ¶§ ¸¶Ä§ ¹Ú¾¾´Â ´õºÒ¾î¹ÎÁÖ´ç ¹®ÀçÀÎ Àü ´ëÇ¥ÀÇ ÃßõÀ» ¹Þ¾Æ ‘¿µÀÔÀÎÀç 17È£’·Î Á¤°è¿¡ ÀÔ¹®Çß°í, ¼±°ÅÀϷκÎÅÍ 25ÀÏ Àü¿¡ °øÃµµÆ´Ù. °¡Àå ´Ê°Ô °øÃµµÈ µ¥´Ù ¿¬°í ¾ø´Â Áö¿ªÀÎ ÀºÆò±¸·Î °øÃµ ¹Þ¾Æ °ÆÁ¤À» ¸¹ÀÌ Çß´Ù°í ÇÑ´Ù. ±×´Â “Ä«Æä¿¡ È¥ÀÚ µ¢±×·¯´Ï ¾É¾ÆÀÖÀ» ¶§ÀÇ ±× ¸·¸·ÇÔÀº ¸»·Î ¼³¸íÇÒ ¼ö ¾ø´Ù”¸ç ±× ¶§¸¦ ȸ»óÇß´Ù. ÀÌ·¸°Ô °í¹ÎÀ» °ÅµìÇϰí ÀÖÀ» ¶§ ¹Ú¾¾¸¦ µµ¿ÍÁá´ø ¸¹Àº »ç¶÷µé Áß °¡Àå ±×¿¡°Ô ÈûÀÌ µÆ´ø »ç¶÷µéÀº ´Ù¸§ ¾Æ´Ñ ¼¼¿ùÈ£ À¯°¡Á·µéÀ̾ú´Ù. ±×µéÀº ‘¼¼¿ùÈ£ À¯Á·’À̶ó´Â ±×µéÀÇ ¼ö½Ä¾î°¡ ¹Ú¾¾¿¡°Ô Æó°¡ µÉ±î µÎ·Á¿ö ÀÎÇü Å»À» ¾²¸ç ¼±°Å¸¦ µµ¿Ô´Ù°í ÇÑ´Ù. ¾ó±¼À» µå·¯³¾ ¼ö ¾ø´Â ±×µéÀÇ »óȲ¿¡ ´ëÇØ ¹Ú¾¾´Â “¾ÆÀ̸¦ ÀÒ¾ú´Ù´Â »ç½Çµµ ¼û°Ü¾ß ÇÏ´Â ±×µéÀÇ ½½ÇÄÀÌ ´õ Å« ¿øµ¿·ÂÀÌ µÅ ´õ¿í ´ç¼±ÀÌ µÇ°íÀÚ ³ë·ÂÇß´Ù”°í ¸»Çß´Ù. À̵éÀÇ µµ¿ò¿¡ ´ëÇØ °³ÀÎÀûÀ¸·Î ÀºÇý¸¦ °±´Â °Íº¸´Ù ³ª¶ó¸¦ À§ÇÑ ÀϲÛÀÌ µÅ ´õ ±Ùº»ÀûÀÎ ÇØ°áÃ¥À» ¸¶·ÃÇÏ´Â °ÍÀÌ Áß¿äÇÏ´Ù°í ÆÇ´ÜÇß´ø °ÍÀÌ´Ù.
´ç¼± ÈÄ ¹Ú¾¾´Â ±×°£ º¯È£»ç Ȱµ¿À» ÇÏ¸ç ´À²¼´ø ÇѰ踦 ÇØ°áÇϱâ À§ÇØ ´Ù¾çÇÑ ¹ý¾ÈµéÀ» ±¸»óÇϰí ÀÖ´Ù. ±× Áß Çϳª´Â ‘°ø°ø°¥µî°ü¸®±âº»¹ý’À¸·Î, Á¤ºÎ°¡ ´ë±Ô¸ð ±¹Ã¥»ç¾÷À» ÇÒ ¶§ ÇØ´ç Áö¿ª Áֹο¡°Ô ÃæºÐÇÑ ¼³¸íÀ» ÇÏÁö ¾ÊÀº ä °©ÀÚ±â Å뺸ÇÏ´Â Çü½ÄÀ» ¹Ù²Ù°íÀÚ ÇÏ´Â ¹ýÀÌ´Ù. ÀÌ¿¡ ´ëÇØ ±×´Â “°Á¤À̳ª ¹Ð¾ç¿¡¼ÀÇ º¯È£»ç Ȱµ¿À» ÅëÇØ ¾Ë°Ô µÈ ³»¿ë”À̶ó¸ç “¶Ç ´Ù½Ã ¾ï¿ïÇÑ ÁÖ¹ÎÀÌ »ý±âÁö ¾Ê±â À§Çؼ´Â °ø°ø°¥µî°ü¸®±âº»¹ý°ú °°Àº ÀýÂ÷¹ýÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù”°í ÁÖÀåÇß´Ù.
´õ ³ªÀº »çȸ¸¦ ¸¸µé±â À§ÇØ ±×°¡ ÁغñÇÏ´Â ¶Ç ´Ù¸¥ ¹ý¾ÈÀº ‘Á¶¾àü°á¹ý’ÀÌ´Ù. ¹Ú¾¾¿¡ µû¸£¸é ¿ì¸®³ª¶ó´Â ´ë¿ÜÀûÀ¸·Î ÇàÁ¤ºÎ°¡ Á¶¾àÀ» ü°áÇÏ´Â °Í¿¡ ´ëÇÑ ÀýÂ÷¹ýÀÌ ¾ø´Ù. ±×´Â “±¹È¸¿¡ º¸°í¸¦ Çϰųª ±¹¹ÎÀÇ µ¿Àǰ¡ ¾øÀ½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ´ëÅë·ÉÀÌ ¸Î´Â Á¶¾àµéÀÌ ±¹³»¹ý°ú °°Àº È¿·ÂÀÌ »ý±â´Â ÀÏÀº À־ ¾È µÈ´Ù°í »ý°¢ÇÑ´Ù”¸ç º¯È°¡ ÇÊ¿äÇÔÀ» °Á¶Çß´Ù. ´õºÒ¾î °ø°ø±â°üÀÇ Á¤º¸°ø°³¿¡ ´ëÇØ¼µµ ±×´Â °³¼±ÀÌ ÀÌ·ïÁ®¾ß ÇÑ´Ù°í ¸»ÇÑ´Ù. ±×´Â “¹Ì±¹ÀÇ °æ¿ì ¼±»þÀÎ ¾×Æ®(Sunshine Act)*¿¡ µû¶ó °ø°ø±â°üÀÇ È¸ÀǸ¦ ÀüºÎ ȸÀÇ·ÏÀ¸·Î ¸¸µé¾î °ø°³ÇÏ°Ô µÅÀִµ¥, ¿ì¸®³ª¶ó¿¡¼´Â ±×·¯ÇÑ ±âº»ÀûÀÎ ±¹¹ÎÀÇ ±Ç¸®°¡ »ç½Ç»ó º¸Àå¹ÞÁö ¸øÇϰí ÀÖ´Â »óȲ”À̶ó¸ç ´Ù¾çÇÑ ¹ý·ü°³Á¤ÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù°í ÈûÁÖ¾î ¸»Çß´Ù.
³²À» À§ÇØ ÇൿÇϰí, ³²À» ¾Õ¼ »ý°¢ÇÏ´Â °ÍÀº °áÄÚ ½¬¿î ÀÏÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ¾àÀÚÀÇ °ç¿¡¼ ÈûÀÌ µÇ±â À§ÇØ ³ë·ÂÇÏ´Â ±×ÀÇ ¸¶À½°¡ÁüÀº Á¤Ä¡Àû °ßÇØ¸¦ ¶°³ª º»¹ÞÀ» ¸¸ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ¾ÕÀ¸·Î ±×ÀÇ ÀÇÁ¤È°µ¿ÀÌ ´õ ³ªÀº »çȸ¸¦ ¸¸µé ½Ç¸¶¸®¸¦ Á¦°øÇÒ ¼ö ÀÖÁö ¾ÊÀ»±î ±â´ëÇØº»´Ù.
*¼±»þÀÎ ¾×Æ®(Sunshine Act) : ¹Ì±¹ÀÇ ‘ÇàÁ¤±â°ü ȸÀǰø°³¹ý’À¸·Î ÀÏÁ¶¹ý(ìíðÎÛö)À̶ó°íµµ ÇÑ´Ù. ÀÌ ¹ýÀº ¼µÎ¿¡¼ ‘½Ã¹ÎÀº ¿¬¹æÁ¤ºÎ¿¡ ÀÇÇÑ Á¤Ã¥ °áÁ¤ÀÇ ÀÚ¹®°úÁ¤¿¡ °üÇÏ¿© ÃÖ´ëÇÑÀ¸·Î ÃæºÐÇÑ ½Ç¿ëÀûÀÎ Á¤º¸¸¦ ¹ÞÀ» ±Ç¸®°¡ º¸ÀåµÅ¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ ¿ì¸®³ª¶óÀÇ Á¤Ã¥’À̶ó°í ¹àÈ÷°í ÀÖ´Ù.
±Û ±èÈ«ÁØ ¼ö½À±âÀÚ
chunchu@yonsei.ac.kr
±èÈ«ÁØ ¼ö½À±âÀÚ chunchu@yonsei.ac.kr
<ÀúÀÛ±ÇÀÚ © ¿¬¼¼ÃáÃß, ¹«´Ü ÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷ ±ÝÁö>